Обоснование выбора проекта

Изменение экономических отношений в России повлекло за собой ряд существенных перемен в социальной жизни общества. Появились новые социальные группы и новые социальные отношения. Общество сильно поляризовалось; при этом небольшая часть населения оказалась в значительном «выигрыше», а основная не только проиграла, но и интенсивно скатывается в сторону бедности и обнищания. Страдающими группами стали наиболее слабые - дети и престарелые. Половина детей проживает в бедных семьях с доходами ниже прожиточного минимума. В них дети не только лишены удовлетворительного питания, но становятся обузой семьи, получают характеристику «лишних», происходит отказ от них.

События последних десяти лет в России обрушили на детей и их родителей множество проблем. К сожалению, российское государство в значительной степени самоустранилось от помощи ребенку и его семье в это кризисное время. Основное, чего лишились ребенок и семья, — государственной системы защиты и реального обеспечения своих интересов.

В российской действительности появилось такое явление как социальное сиротство. Эти дети, имеющие родителей, но вынужденные жить вне своего дома - в детских домах, приютах, интернатах. Официальная статистика показывает, что численность «социальных сирот» составляет сегодня более 685 тыс. человек.

Научную общественность проблема «сиротства» заинтересовала еще в начале 90-х годов. Однако систематических обследований в масштабах России или крупных регионов не проводилось. Причина - отсутствие собственных средств и бюджетных ассигнований у научных учреждений, а также отсутствие интереса к данной проблеме у властей как местных, так и федеральных. Силами научных коллективов исследования проводились лишь для отдельных городов России.

Проблема «сиротства» детей в течение нескольких лет исследовались Институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН. В обследовании 1995 г. приняло участие 115 детей сирот, находившихся в сиротских домах или интернатах г. Самары. Результаты показали, что 62,5% детей, оказавшихся в таких учреждениях, жили до этого в семьях. Это же подтверждают и статданные о поступивших детях.

Около половины (43,7%) обследованных детей проживали в неполных семьях, т.е. с одним из родителей (практически всегда это мать), 31% - с бабушкой, дедушкой или другими родственниками. Основная причина такого положения - лишение родителей прав за невыполнение обязанностей по отношению к детям. Лишь 25% детей живут в полной семье, т.е. с отцом и матерью. Однако очень часто в такой семье есть безработный (иногда безработных оба родителя), есть другие причины неблагополучия.

Проблема социального сиротства — одна из наиболее серьезных проблем в России в настоящее время. За последние сто лет Россия переживает третью волну сиротства: после первой мировой войны и Революции, после Великой Отечественной войны и сейчас. Сейчас в России насчитывается 867,8 тыс. детей, оставшихся без попечения родителей (для сравнения: после окончания Великой Отечественной войны их было меньше - 678 тыс. на весь СССР). Причем эти 867,8 тыс. - дети с установленным юридическим статусом, "посчитанные" официально. Есть и такие, чей статус пока не установлен, по оптимистичным оценкам, их столько же, а по пессимистичным - раза в три больше.

Если в первой половине ХХ века в России основную массу составляли круглые сироты то в начале XXI века 80 — 90% — это сироты "социальные". Девяносто процентов из официальных детей-сирот - не настоящие сироты, а так называемые социальные сироты и отказные дети. Первые осиротели из-за лишения их родителей родительских прав, признания недееспособными и безвестно отсутствующими, от вторых же родители отказались сразу после рождения.

Россия - одна из немногих стран, где процветает социальное сиротство (в этот список входят еще Румыния, Молдавия, Украина и Казахстан). Хотя везде, даже в самых благополучных странах, для социального сиротства есть объективные предпосылки: бедность, алкоголизм, наркомания, ранние беременности. Значит, дело в другом? В России отсутствует какая-либо система профилактики социального сиротства и - самое главное - размещения сирот в семьи. Побороть это зло (проблему сиротства) президент Путин недавно поручил Правительству РФ. Модель такой борьбы уже есть, и притом работающая - роль государства в ней сужена за счет участия общества. Но любая социальная проблема в нашем обществе требует особого внимания и подхода.

В сегодняшней России проблемы российских семей хорошо известны: низкий материальный достаток, жилищно-бытовая неустроенность, безработица, дисгармония межличностных отношений, пренебрежение интересами детей, жестокость и насилие по отношению к ребенку и т. д. Из года в год увеличивается число социальных сирот, т. е. таких детей, которые становятся сиротами при живых родителях. Ежегодное увеличение такой категории детей за последние десять лет составляет свыше 100 тысяч.